EBSは新任社長の任命に関して苦悩を抱えている。キム・ユヨル前EBS社長をはじめ、現職の職員たちがMBCアナウンサー出身のシン・ドンホ社長の任命を阻止している中、任命執行停止の仮処分の審理期日が近く開かれる。
先月26日、放送通信委員会（以下、放送委員会）は全体会議を開き、シン・ドンホEBS社長の任命同意案を可決した。これを受けて、キム前社長は翌27日、ソウル行政法院に任命執行停止の仮処分と任命無効訴訟を提起した。
さらに、声明を発表し「いわゆる『2人体制』の放送委員会がEBS新任社長の任命手続きを進め、その結果、放送委員長が新任社長を任命した処分には重大な違法性があると判断する」と述べた。
続けて「これによる混乱と被害を最小限に抑えるため、新任社長任命に対する執行停止申請と無効確認本案訴訟を提起した」と付け加えた。
キム前社長は個人的には訴訟を避けたかったが、「33年間身を置いてきたEBS人として、風前の灯火のEBSの未来を静かに見守ることはできなかった」と闘う理由を説明した。
続けて「社長はEBSという法人だけでなく、EBSに求められ期待される公共性、公益性、教育性を代表する。私とEBSの家族全員は、これまで社会的混乱と分裂が深刻化している現実の中でも、EBSが陣営や政派的利害関係に縛られず、公正で信頼され、道徳的な公共放送になるよう不断に努力してきた」と述べ、「子供たちや学生のための教育放送であるため、EBSはさらに道徳的でなければならない。いかに譲歩しても、最低限合法的でなければならない」と主張した。
キム前社長は現在EBSの財源がTV受信料5.8%、政府の意向に影響を受ける政府支援補助金31%、自主事業調達財源63%という異常な財源構造を持っていると指摘し、「小さな外部的衝撃でも深刻な経営上の危機に直面せざるを得ない脆弱な財政構造を持つ放送」と説明した。
キム前社長が声明で主張する内容は大きく3つである。▲新任社長任命行政処分の法的根拠と手続き的正当性の喪失、▲行政処分によるEBSを含む公共放送の独立性、公共性、公益性、公正性の損なわれる可能性、▲行政処分による即時的かつ不可逆的な損害発生の可能性である。
キム前社長は放送委員会が5人合意制機関として運営方式が厳格に規定されている点を指摘し、「現在2人体制で行われた新任社長任命処分は委員会の正常な運営原則に違反しており、重大な手続き的欠陥を抱えている」と主張した。続けて最近MBC訪問審議委員が申請した放送委員会2人体制での決議が違法であるという最高裁の決定を根拠に挙げた。
続けて「執行機関の長である社長に下される行政処分による損害は即時的かつ全面的であり、不可逆的に発生する。これにより迅速な法的対応を通じて追加の被害を防ぎたい」と述べ、「EBSに及ぼす即時的な損害と悪影響を最小化するためには、MBC訪問審議委員が申請した仮処分に対して、裁判所が申請後3日で迅速に任命処分の効力を停止する仮決定を下したように、本任命執行停止仮処分申請に対しても仮停止決定が必要である」と迅速な法的手続きの進行を訴えた。
EBS内部の職員たちも放送委員会の新任社長任命に反発した。先月26日、EBSの職務幹部たちは決議文を発表し、「放送通信委員会（以下、放送委員会）が違法性が指摘された2人体制の下でEBS新任社長の選任を強行しており、これは公共放送の独立性と手続き的正当性を深刻に損なう重大な事案である」と述べた。
幹部たちは▲（放送委員会）2人体制で行われた決定は法的効力を持つことができず、その結果も正当性を認められない、▲EBSの本質を理解しないまま、EBSを導くことはできない、▲透明で民主的なガバナンスの改善が行われるべきだと主張した。
幹部たちだけでなく、職員たちの全体的な雰囲気もシン・ドンホ社長の任命に反発しているようだ。これに関連して、あるEBS職員は毎日経済スタートゥデイに「EBSと構成員は教育公共放送として視聴者に公共の価値を伝えるために努力してきた」と述べ、「放送委員会の違法論争の中での社長選任はEBSの本質と正当性を深刻に損なったものであり、これに対して構成員が怒り、出勤阻止に積極的に参加している」と説明した。
このような中、3日、ソウル行政法院ではキム・ユヨル前EBS社長が提起したシン・ドンホのEBS社長任命執行停止仮処分の第1回審理期日が開かれる。
憲法裁判所は1月23日、イ・ジンスク放送委員長弾劾事件を裁判官4人の棄却意見と4人の採用意見で棄却した。これによりイ放送委員長は業務に復帰したが、憲法裁判所が放送委員会の2人決議について違憲、違法性を指摘している。
EBS社長選任過程で初めて任命過程の違法性を巡って争っている中、裁判所がどのような決定を下すのか注目される。
